Концепция экономической самостоятельности Грузинской ССР #004

9.11. Одним из путей преодоления экологического кризиса Грузинская ССР считает разработку и осуществление мер по охране окружающей среды на уровне регионов. Органам местного самоуправления предоставляются неограниченные права, и на них возлагается ответственность за осуществление контроля по охране земли, лесов, воды, загрязнению воздуха, рациональному использованию ископаемых, полному восстановлению разрушенной среды; на основе компетентной экологической экспертизы проектов строительства на территории региона объектов социального и другого назначения органам местного самоуправления предоставляется право принятия ограничивающих санкций и приостанавливания проекта. На его территории не будет допущен ни один объект, который нарушает экологическое равновесие данной или соседней территории. Доходы от экологических санкций зачисляются в местный бюджет.

9.12. Финансовой базой экономического и социального развития, самофинансирования и самоуправления виутриреспубликанских регионов являются самостоятельные бюджеты органов государственного и местного самоуправления. Между бюджетами регионов и республики устанавливаются определенные законом финансовые отношения. Источники и порядок образования регионального бюджета устанавливаются на основе законодательства республики дифференцированно с учетом особенностей и приоритетов региона.

Средства бюджета региона расходуются на содержание и развитие его социальной инфраструктуры, осуществление мероприятий местного значения, а также предусмотренных на его территории республиканских экономических, социальных, культурных, экологических и других программ, на создание и развитие собственных и смешанных предприятий, содержание органов власти и местного управления, на дотацию нижестоящих бюджетов для создания резервов и местных специальных фондов, а также на покрытие других затрат, предусмотренных законом.

С учетом региональных особенностей Грузии целесообразно, чтобы регионы, а также территориально близрасположенные села и малые города самостоятельно произвели кооперирование своих средств для осуществления проектов и мероприятий экономических и социальных программ межрегионального значения (строительство и эксплуатация объектов здравоохранения, спорта, туризма, среднего и профтехнического образования, науки, торговли, бытового обслуживания, охраны окружающей среды и др., линий электропередач, дорог, водопроводов, совместных предприятий и др.).

15. Взаимоотношения с другими союзными республиками

15.1. Взаимоотношения Грузинской ССР с другими союзными республиками осуществляются в следующих сферах:

— правовые и политические взаимоотношения с органами государственной власти и управления СССР и других союзных республик;

— экономические взаимоотношения (собственности, бюджетные, денежного обращения, товарооборота, связи и транспорта и т. д.);

— социальные и гуманитарные взаимоотношения.

15.2. Взаимоотношения Грузинской ССР с другими союзными республиками регулируются договорами, обеспечивающими равноправие, взаимную выгоду и заинтересованность. Предприятия и организации Грузинской ССР развивают партнерское сотрудничество с соответствующими предприятиями и организациями других союзных республик. Жалюзи в Кишинёве